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Vicepresidencia Fiscal

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En enero de 2010 se presentó ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) una propuesta de reforma al Decreto IMMEX por parte de la Secretaría de Economía, estableciendo un plazo, para que a partir de dicha fecha se recibieran comentarios públicos antes de publicar el Decreto. Dentro de las propuestas de reforma, se propone una nueva definición de “operación de maquila” para efectos del Impuesto Sobre la Renta (ISR) –y por ende, del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU)- y se establece por separado una definición de “operación de maquila” para efectos del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Con estas reformas entre otros objetivos, se busca evitar abusos y limitar a compañías que se conviertan en empresas maquiladoras con el objeto de obtener los beneficios fiscales en las materias señaladas.

En términos generales, se establece como operación de maquila, para efectos del ISR, aquélla mediante la cual se realiza la transformación o reparación de insumos, partes y componentes importados temporalmente, suministrados por el residente en el extranjero y siempre que en su totalidad se retornen al extranjero, salvo por mermas y desperdicios, de conformidad con lo establecido en la Ley Aduanera o en el Decreto IMMEX, incluyendo exportaciones virtuales al extranjero o entre maquiladoras, además de que la citada operación se realice con maquinaria y equipo propiedad de los mencionados residentes en el extranjero, que no hubieran sido propiedad de la empresa que realiza las operaciones de maquila o de alguna otra empresa residente en México que fuese su parte relacionada.

La propuesta de reforma también incluye cambios y adiciones a otros artículos del decreto, buscando ejercer un mayor control aduanero sobre las operaciones de empresas con Programa IMMEX, así como la simplificación administrativa al derogar programas como el ALTEX y el ECEX; no obstante, en el presente artículo nos concentraremos en los cambios a los artículos 33 y 33-Bis, así como en sus efectos fiscales al régimen de maquiladoras.