El secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Arturo Herrera, entregó a la Cámara de Diputados el Paquete Económico 2020, el cual calificó como “realista”, pues generará estabilidad macroeconómica y certidumbre financiera con base en la disciplina fiscal que se tenga en el siguiente año.
“Creemos que es un paquete realista y queremos que así sea percibido por los mercados”, dijo ante diputados de la LXIV Legislatura.
Acompañado de su equipo económico de Hacienda, Herrera indicó que, para el cierre del 2019, la economía crecerá en un rango de entre 0.6 y 1.2%, desde el rango anterior de 1.1 a 2.1% que tenían contemplado. Para el 2020, prevén que la economía crezca entre 1.5 y 2.5 por ciento.
“Si bien hay un proceso de desaceleración global, lo que estamos viendo es una reacción distinta en diferentes puntos que ayudarán a reactivar la economía como la política monetaria; a lo largo de este año diferentes países han reducido sus tasas de referencia, tal como lo hizo el Banco de México que la bajó a 8% y esperamos que en el 2020 se ubique en 7.1 por ciento”.
El funcionario, que anteriormente fue subsecretario de Hacienda, confesó que las dos variables macro que más se modificaron en la creación del paquete fueron el precio de la mezcla mexicana, la cual al final quedó en 49 dólares el barril, y el tipo de cambio, que quedó en 20 pesos por dólar para el final del periodo.
Detalló que los recientes conflictos comerciales entre China y Estados Unidos fueron uno de los factores que interfirieron en las estimaciones de dichas variables.
“El tipo de cambio se movió de 19 a 19.70 pesos en cuatro días y eso aumenta el costo financiero de la deuda que se tiene en dólares, y la mezcla pasó de 45 a 47 dólares, este impacto implicó recursos por 80,000 millones de pesos y tuvimos que replantear todo”, destacó.
Con respecto a las presiones que tendría el gobierno para lograr un balance primario positivo, el secretario destacó que para el 2020 mantendrán la meta de superávit primario de 0.7% del PIB, la cual es menor a 1% del PIB para este año. Además, esperan que la deuda total del país se ubique en 45.6% del PIB.
A Pemex, 1.4% del gasto
Herrera mencionó que el apoyo fiscal para Petróleos Mexicanos (Pemex) será de 86,000 millones de pesos, lo cual representa 1.4% del gasto neto del sector público de 6.05 billones de pesos.
Al cuestionarle en qué rubros se ajustó el gasto para poder apoyar a la petrolera, se limitó a responder: “No es un ajuste de secretaría por secretaría, es un ajuste en su conjunto. Los ajustes más relevantes son los que se dieron en el 2019. Lo que habrá son algunos movimientos marginales (…) los ajustes no precisamente tienen que ver con Pemex, tienen que ver con cuestiones de que se creó una nueva estructura”.
En materia de ingresos, comentó que el paquete se enfocará principalmente en mejorar los recursos del gobierno federal sin crear nuevos impuestos ni subir los existentes, a través de diversos cambios en la Ley de Ingresos de la Federación 2020, así como establecer medidas administrativas y de combate frontal a la evasión y elusión fiscales.
Inseguridad, de las prioridades
El secretario de Hacienda consideró que el Paquete Económico también está enfocado en mejorar el desarrollo social y combatir la inseguridad que aún se tiene en el país.
“Es un problema (la violencia) que lastima a las familias mexicanas, que cambia las condiciones en las que las personas vivimos día a día y que tiene que ser atacado de manera frontal. Pero decir que se ataca un problema, si no se le ponen recursos adecuados, es caer en un ejercicio de demagogia”.
Por ello, dijo, se destinarán mayores recursos a la Guardia Nacional.
En el caso del desarrollo social, el titular de Hacienda enfatizó que, si bien México es un país de ingresos medios altos, la desigualdad en el ingreso de los mexicanos es importante, pues casi la mitad de la población vive por debajo de línea de pobreza.
“Los niveles de ingreso y de desigualdad que se ven en el sur del país son muy diferentes de los que se ven en el centro y en el norte del país. Por eso, para tratar de abordar esas brechas, esa inequidad que existe, estamos poniendo énfasis de manera destacada en los programas asociados al bienestar social”.
